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肥西县特殊困难老年人家庭居家适老化改造服务机构项目

【信息时间：2021-06-28 阅读次数：】

一、原公告主要信息

原项目名称：肥西县特殊困难老年人家庭居家适老化改造服务机构项目

原项目编号：2021aeefn00187

原公告日期：2021年06月16日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

肥西县公共资源交易有限责任公司-ag凯发k8国际

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：2021aeefn00187

原公告的采购项目名称：肥西县特殊困难老年人家庭居家适老化改造服务机构项目

首次公告日期：2021年6月16日

二、更正信息

更正事项：£采购公告 ☑采购文件 □采购结果

更正内容：

现将本项目响应文件提交截止时间及开启时间变更为：“2021年7月5日10：00（北京时间）”。

以下为疑问事项及答复：

项目名称：“肥西县特殊困难老年人家庭居家适老化改造服务机构项目”，（项目编号：2021aeefn00187）招标文件中，答疑如下：

疑问1：我公司按照招标公告要求报名参与肥西县特殊困难老年人家庭居家适老化改造服务机构项目（项目编号：2021aeefn00187）投标，我公司认为肥西县特殊困难老年人家庭居家适老化改造服务机构项目的招标文件中的“评审办法和标准”有些内容不合理，特此提出质疑。

质疑事项：本项目竞争性磋商文件第41页评审办法和标准的“管理体系认证”所述的这三个体系证书，未体现出和本项目适老改造的任何相关性，无任何意义，据了解市场上三体系证书花钱即可办理，但是认证机构对于认证范围审查严格，若认证范围中和本项目无任何相关性，此评分项对于选择优质企业无任何意义。

建议：将本项目竞争性磋商文件第41页评审办法和标准的“管理体系认证”的评分项删除，改成其他跟本项目相关的评分项。

望采购人及采购代理机构就我公司上述质疑内容给予回复。

答复：删除“管理体系认证”评分项。修改为：投标人参与起草并通过相关部门发布省级“适老化改造”标准的得3分，市级“适老化改造”标准的得2分，县级“适老化改造”标准的得1分。此项最高得3分。注：同时提供:1、网络链接,2、网站公示截图或红头文件，未提供或提供不符合要求的不得分。”

疑问2：我公司按照招标公告要求报名参与肥西县特殊困难老年人家庭居家适老化改造服务机构项目（项目编号：2021aeefn00187）投标，我公司认为肥西县特殊困难老年人家庭居家适老化改造服务机构项目的招标文件中第三章采购需求中“五、服务清单表”部分清单内容不合理，特此提出质疑。

质疑事项：本项目服务清单表中服务产品暂定数量设置不合理，例如“第二项防滑地垫”，建议修改。

望采购人及采购代理机构就我公司上述质疑内容给予回复。

答复：已修改，详见服务清单表。

序号	改造服务(产品)	主要参数及功能	单位	暂定数量	类型
1	防滑地垫a	1.参考尺寸：580×880mm； 2.材质：pvc材质； 3.正面小圆点按摩，真空吸盘可轻松吸附于光滑地面，不会偏移。	块	340	基础
2	防滑地垫b	1.材质：环保软性pvc 2.参考尺寸：300×300mm×8mm 3.防滑性能好，可任意裁剪拼接 4.拼接安装，便于清洁拆洗	块	220	基础
3	坡道a	1.参考尺寸（4种可选）：900×100×8mm,900×140×15mm,900×150×20mm,900×150×25mm 2.材质：实心橡胶 3.适用于室内	块	320	基础
4	坡道b	1.参考尺寸（4种可选）：900×200×30mm,900×200×35mm,900×200×40mm,900×250×44mm； 2.材质：实心橡胶； 3.适用于室内。	块	280	基础
5	坡道c	1.参考尺寸（4种可选）：500×220×50mm，500×270×70mm,500×270×90mm,500×270×110mm； 2.材质：全新pe材质； 3.适用于室外。	块	180	基础
6	水泥坡道	1.材质：水泥、砂子； 2.坡道坡度比为1：10； 3.表面作防滑条纹处理。	平方	220	基础
7	床边扶手	1.底座参考尺寸：500×600mm； 2.高度：750mm-850mm高度五档可调; 3.底座采用3.5mm厚钢板，表面烤漆，橡胶条包边处理，稳固安全; 4.固定立柱套管采用直径43mm碳钢机加工而成，采用整体螺丝固定的方式，安全美观; 5.扶手内管均采用壁厚2mm高强度碳钢。外面套管采用高强abs材质。表面采用菱形凹型花纹防滑设计，增加了安全性和舒适度。abs材料具有抗冲击，耐高温，耐低温，易清洁，不易滋生细菌的特性。	个	280	基础
8	床边护栏	1.参考尺寸：1460×350mm； 2.材质：铝合金； 3.护栏数量：6档； 4.可折叠，方便收纳。	个	280	基础
9	辅助起身器	1.参考尺寸：63.5×57.5×49cm； 2.材质：不锈钢； 3.靠背角度0-70°六档调节，折叠设计方便携带，承重160公斤； 4.辅助卧床瘫痪偏瘫老人坐起。	个	240	基础
10	一字扶手	1.参考尺寸：420mm，直径：35mm； 2.材质：内衬不锈钢，外饰为abs抗菌尼龙材质； 3.表面有花纹，能够防滑。	个	180	基础
11	l型扶手	1.参考尺寸：600mm×400mm，直径:35mm； 2.材质：内衬不锈钢，外饰材质为abs抗菌尼龙材质； 3.表面有花纹，能够防滑。	个	160	基础
12	u型上翻扶手	1.参考尺寸：600mm×720mm； 2.材质：内衬不锈钢，外饰材质为abs抗菌尼龙材质； 3.带不锈钢底座，u型上翻支撑扶手。	个	120	基础
13	过道扶手	1.材质：内衬不锈钢，外饰材质为abs抗菌尼龙材质； 2.表面有花纹，能够防滑，协助行走。	米	200	基础
14	坐便器助力扶手	1.参考尺寸：600×400×500-600mm（高度5档调节）; 2.材质：pp 抗菌(扶手)，钢管组装式支架; 3.扶手架高强度碳钢管焊接而成；扶手架整体硫化喷粉处理不易生锈；管内留有排水孔，防止管内储水生锈； 4.两侧扶手静载强度不低于90kg。	个	120	基础
15	135度扶手	1.参考尺寸：400mm×400mm，直径:35mm； 2.材质：内衬不锈钢，外饰材质为abs抗菌尼龙材质； 3.表面有花纹，能够防滑，协助老人站立。	个	280	基础
16	助浴椅a	1.材质：铝合金； 2.参考尺寸：总高69-81cm（6档可调），总长42cm，总宽47cm，地面到靠背：69-81cm，地面到坐板：37-49cm，地面到扶手：55-68cm，扶手靠背可拆卸。	张	180	基础
17	助浴椅b	1.参考尺寸（长×宽×高）：约600×550×760mm（展开），约550×280×880mm（折叠）； 2.高度可调节，调节范围400～460mm； 3.材质：椅架：铝合金，喷粉处理（珠光白）； 4.靠背底塞eoe防滑材料（加抗菌防霉剂）； 5.可折叠，方便收纳； 6.坐垫：eva材料。 7.扶手静载强度不低于90kg。	张	380	基础
18	轮式助浴椅	参考尺寸： 1.后轮:12寸，总宽：59.5cm 总高：91.5cm，总长：94cm 2.坐宽：50cm，坐宽：46cm 3.坐深：50cm 安全承重：150kg； 4.带坐便椅功能	张	340	基础
19	腋拐	高强度铝合金管材，表面金属烤漆，高度有7档调节，适合不同身高的人使用，调节高度1205-1405mm。	个	180	基础
20	拐凳	高强度铝合金管材，表面金属烤漆，采用高强度尼龙凳面，承重75kg，三脚超大面积支撑，高度550mm，净重1.12kg	个	380	基础
21	拐杖	1.稳固防滑、高度可调（10档调节）、加厚6061铝合金杖身； 2.承重500斤、净重500克、质量可靠； 3.四角单脚可互换。	个	450	基础
22	智能拐杖	1.参考尺寸：700×157×38mm； 2.高灵敏度fm调频收音机； 3.led手电筒照明，闪光警示； 4.超过100分贝声音报警； 5.通过标准5vusb线可以给内置充电电池进行充电； 6.提供远光，近光照明； 7．产品配带挂绳，方便携带及挂放； 8．高强度可伸缩调节铝合金杆。	个	380	基础
23	防走失装置	可实现紧急情况下的sos求救，轨迹查询、实时定位、佩戴状态监测；若老人外出走失，能够及时定位老人当前位置信息，帮助老人亲属及时找到并救助老人。（含1年4g网络通讯费）	个	360	基础
24	平整硬化	屋内（外）地面水泥平整硬化，方便轮椅进出。	平方	80	可选
25	门铃	1.按钮参考尺寸：76×45mm； 2.门铃参考尺寸：103×61×30mm； 3.材质：abs材料； 4.工作频率：433mhz±0.5mhz，工作电压：ac交流85v-260v，功耗：<0.5w； 5.曲目类别：45首和旋铃声； 6.音量调节：四级音量/带静音功能； 7.发射距离：（空旷）：>200m，障碍10-80m。	个	80	可选
26	3d空气床垫（防褥疮）	1. 材质：树脂纤维高分子芯料制成； 2.性能：高反弹、透气好、可水洗、耐用； 3.参考尺寸：约900×2000×50mm。	个	120	可选
27	破旧坐便器更换	原有坐便器拆除、粉平、防水、更换新坐便器。	项	50	可选
28	坐便椅	1.参考尺寸：760×320×500mm； 2.材质：加厚钢管，吹塑双盖板； 3.坐宽：400mm。	个	140	可选
29	移动坐便宝	1.参考尺寸：520×570×765mm； 2.材质：安全pp、pu软垫； 3.实心内桶可拆卸，两边扶手可拆装。	个	140	可选
30	双门灶台	1.参考尺寸：800×500×820mm； 2.材质：一级实木生态板、加厚不锈钢台面、精致陶瓷把手。	个	60	可选
31	感应地灯	1.参考尺寸:80×80×25mm； 2.材质：pc； 3.功能;人体红外感应，人来亮，人走灭，暖光式设计，方便老人起夜（充电款）。	个	140	可选
32	更换灯具	适用于客厅、卧室更换灯具，采用吸顶灯，避免直射光源，改善照明环境。	个	100	可选
33	单控改双控	根据电路改造标准，实现灯具双控，方便老人起居。	间	80	可选
34	防撞条	1.参考长度：1200mm； 2.材质：橡胶； 3.墙边包角处理。	根	180	可选
35	防撞护角	1.材质：nbr环保橡胶发泡材质； 2.参考尺寸：50×50mm。	个	320	可选
36	曲木适老椅	1.参考尺寸：540×550×850mm； 2.框架：弯曲木，木质细腻； 3.扶手：圆角木条设计，无缝拼接边角处采用倒圆工艺； 4.靠背：高密度海绵，海绵密度为42，硬度35，防止褥疮，耐磨防水； 5.坐垫：高密度海绵，海绵密度为42，硬度35，防止褥疮，耐磨防水。 6.椅子稳定性通过倾翻测试。	个	120	可选
37	钢管轮椅	1.产品符合gb/t13800-2009《手动轮椅车》国家标准； 2.车架为钢管材料，波浪式手推圈手驱动后轮，可折叠，双支撑架，管直径25mm、壁厚1.2mm，安全结构好，表面喷涂处理，美观耐用； 3.靠背向后倾斜6至8度，座位宽度450mm，软靠背、软座垫，缝边牢固整齐，座垫靠背为防水牛津布，内置海绵，中间有大于600d的帆布夹层，无褶皱、跳线和破损等缺陷； 4.固定扶手，活动脚踏板，高度可调，配有小腿带； 5.驻车装置制动后低于座面,刹车为带钢制的驻立刹车，安全可靠，轮椅车配备安全带，最大承重100kg； 6.轻便实用，整车重量不高于18kg。	个	150	可选
38	助行器	简易式助行器，大架钢管喷塑，可折叠，高度795mm，扶手间距465mm。	个	200	可选
39	放大镜指甲钳	1.参考尺寸：约13mm×90mm； 2.材质：碳钢镀铬abs； 3.放大镜可调节； 2.参考尺寸：107×15mm； 3.可放大2.5倍。	个	100	可选

注：以上产品在中标后合同签订后改造实施前均须提供相关质量合格证明。以上产品如有属医疗器械产品的，成交后成交供应商应提供相关医疗器械经营资质；若成交供应商无相关医疗器械经营资质，应委托有相关医疗器械经营资质的第三方采购与安装。

疑问3：投标人业绩及履约评价1.投标供应商自2018年1月1日以来(以合同签订时间为准)，承接过县（区）级及以上老年人家庭适老化改造项目或适老化评估项目业绩的，每提供一个得3分，满分12分。2.上述经评标委员会认可的业绩，被业主（合同甲方）评价为优秀的，每个得 2 分，最高得 8 分。

注：（1）第 1 条投标文件中提供中标通知书和业绩合同扫描件，如合同中无法体现合同签订时间、服务内容等评审因素的，须另提供业主（合同甲方）证明材料扫描件（2）第 2 条投标文件中提供业主（合同甲方）出具的履约情况评价证明材料扫描件。

事实依据：

1、根据《合肥市2020-2021年政府集中采购目录及标准》文件精神，未达到公开招标数额标准的政府采购货物、服务项目和政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务可结合项目需求特点使用小额定点库，或采用竞争性谈判、竞争性磋商、询价等政府采购非招标采购方式，也可采用公开招标方式。目前许多未达到公开招标数额标准的政府采购货物、服务项目采取业主单位自行招标采购或直接委托，不出具中标通知书，只与业主单位签订合同。合同（或协议、具有法律效应的证明材料）本身就足以说明业绩，中标通知书并非必备要件。此处要求提供中标通知书，完全违背现行的招投标政策。要求删除中标通知书。

2、养老机构适老化改造与老年人家庭适老化改造基本相同，改造的内容也基本相同，养老机构适老化改造项目也应该算作项目业绩。

建议修改为：

1. 投标供应商自2018年1月1日以来(以合同签订时间为准)，承接过县（区）级及以上老年人家庭适老化改造项目或适老化评估项目业绩的，每提供一个得 3 分；承接过养老机构（敬老院、养老院、老年公寓等）适老化改造项目业绩的，每提供一个得 3 分。满分 12分。

2.上述经评标委员会认可的业绩，被业主（合同甲方）评价为优秀的，每个得 2 分，最高得 8 分。

注：（1）第 1 条投标文件中提供业绩合同扫描件，如合同中无法体现合同签订时间、服务内容等评审因素的，须另提供业主（合同甲方）证明材料扫描件（2）第 2 条投标文件中提供业主（合同甲方）出具的履约情况评价证明材料扫描件。

答复：修改为：1、投标供应商自2018年1月1日以来(以合同签订时间为准)，承接过县（区）级及以上老年人家庭适老化改造项目或适老化评估项目业绩的，每提供一个得3分；承接过敬老院或养老院或老年公寓适老化改造项目业绩的，每提供一个得1分。满分12分。业绩总数不超过6个。

2.上述经评标委员会认可的业绩，被业主（合同甲方）评价为优秀的，每个得2分，最高得8分。

注：（1）第1条投标文件中提供中标通知书或业绩合同扫描件，如合同中无法体现合同签订时间、服务内容等评审因素的，须另提供业主（合同甲方）证明材料扫描件

（2） 第2条投标文件中提供业主（合同甲方）出具的履约情况评价证明材料扫描件。

疑问4：投标人实力1.投标人具有适老化改造服务平台软件著作权登记证书、适老化改造信息服务系统软件著作权登记证书，每提供一个得 2 分，最高得 4 分。注：投标文件中提供证书扫描件或影印件。

事实依据：

此次招标是适老化改造，对于软件著作权登记证书名称规定如此细致，明显有“对人画像”嫌疑，违反招投标法相关规定。在日常申请软著过程中，每个公司对于软著所起的名称不可能完全一致，但都有关键字样，表达同一个意思。同时此项评分细则设置不严谨，没有明确规定软著的著作权人是谁。

建议修改为：

投标人具有适老化改造方面的软件著作权登记证书，且软件名称中含有“适老化”关键字样，著作权人为投标人的。每提供一个得2分，满分4分，注：投标文件中须提供相关证明材料复印件或影印件，未提供或提供不符合要求的不得分。

答复：修改为：投标人具有适老化改造方面的软件著作权登记证书，且软件名称中含有“适老化改造”关键字样，著作权人为投标人的。每提供一个得2分，满分4分。

注：投标文件中提供证书扫描件或影印件。未提供或提供不符合要求的不得分。

疑问5：第三章采购需求-四、报价及付款要求-（1）报价说明：投标人投标文件中按服务清单报出本项目的总价和各项服务（产品）的综合单价、总价，作为评标的依据。

“投标人投标文件中按服务清单报出本项目的总价”与“各项服务（产品）的总价”是否表达的是同一个意思，投标人报价时候是按照每个产品单价*数量得出的价格相加后得出的总价之和报价，还是直接按照项目预算366万直接报价，作为评标的依据，请予以明确，谢谢！

答复：本次项目为服务含货物招标，投标人响应文件中需按磋商文件采购需求列明的服务及服务清单表产品要求，逐项列明各项改造服务所需的单项报价及合计总价，合计总价作为评审和定标依据。

疑问6：在服务清单表中“坡道a、坡道b、坡道c”，每个产品都有4种不同规格，不同规格产品的单价肯定不同，这样会导致多个报价，同时在计算总价的时候也会产生多个报价，到时报价以哪一个为准？请予以明确，谢谢！

答复：本次项目为服务含货物招标，产品规格以磋商文件中列明的“主要参数及功能”为准，投标人响应文件中需按磋商文件采购需求列明的“服务及服务清单表产品”要求，逐项列明各项改造服务所需的单项报价及合计总价，合计总价作为评审和定标依据。

更正日期：2021年6月28日

三、其他补充事宜

磋商文件采购需求中增加内容：

六、其他要求

1、具体考核标准在合同中明确；

2、中标供应商必须派贰人驻肥西县民政局负责此项工作。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：肥西县民政局

地址：安徽省肥西县上派镇三河路30号

ag凯发k8国际的联系方式：055168841068

2.采购代理机构信息

名称：肥西县公共资源交易有限责任公司

地址：肥西县上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼

ag凯发k8国际的联系方式：0551-68825072

3.项目ag凯发k8国际的联系方式

项目联系人：符媛媛

电话：0551-68825072

附件：